前11月全国百城土地出让金减少7.4%

　　伴随房地产市场降温，今年土地市场迎来调整。机构数据显示，今年前11月，全国100个城市卖地金额为4.05万亿，同比下降7.4%。

　　9城土地出让金超千亿

　　西安前11月近915亿

　　今年土地市场在上半年高位运行后，下半年迎来明显调整，伴随房地产市场成交降温、房企融资及资金端压力增加，企业拿地积极性削弱。据中原地产研究中心统计，前11月，今年其监测的全国100个城市卖地金额为4.05万亿，比2020年同期下降7.4%。

　　还有4个城市超过1000亿元，分别是武汉、苏州、成都和天津。重庆、无锡、深圳、西安等4个城市土地出让金超过900亿元。其中，西安前11月为914.75亿元。据中原地产统计，西安1-11月出让土地256宗，规划建筑面积2838.32万㎡。

　　值得注意的是，在全国100个城市里，有40个城市出让土地溢价率超过10%。对此，陕西某房企负责人表示，实际上高溢价地块主要是在上半年拍出，比如西安年初有297%的溢价率地块出让、沣西摇号抢地等。而伴随限地价政策落地，下半年溢价率回落明显。

　　第三轮集中供地启动

　　市场降温下变化明显

　　临近年末，全国多个城市启动了第三轮集中供地。

　　不过，在前期市场遇冷之下，年末这一轮集中供地出现了明显变化。例如，部分城市土地拍卖门槛开始降低，包括竞买资格、起拍价、土地款支付等都做出调整，以应对土地市场降温。还有的城市为了降低流拍率，下调了土地初始挂牌价格。

　　前两轮集中供地中，西安土地市场也出现降温，底价出让成为主流，仅个别地块触及最高限价转入摇号。

　　近日，西安公布第三批集中供地信息，计划在12月中旬推出14宗开发用地，涉及未央、莲湖、高新、曲江和雁塔等区域，规则与第二次集中供地基本一致。

　　第三批集中供地，将收获怎样反响，有待市场检验。有分析认为，开发商拿地积极性下降，一方面要考虑临近年末现金流紧张；另一方面与新的土地出让规则下资金门槛提高有关。

　　实际上，在全国各大城市的土地市场上，下半年以来出手拿地的基本上以国有房企居多，民企因信贷收紧而动作谨慎。

　　土地收入变化

　　影响地方财政

　　土地市场的阴晴变化，不仅反映房地产市场冷暖，一定程度上也关系到地方财政。

　　中泰证券研究所数据显示，全国31个省份（不含港澳台），今年前10月成交地块的土地出让金中，只有8个省份土地出让金同比正增长，其余23个省份土地出让金皆同比下降，其中云南、新疆、海南、黑龙江等降幅超过50%。

　　为了应对土地收入下降带来的冲击，不少地方开始开源节流来平衡财政收支。一方面，在依法依规前提下，强化税收征管，加快土地收储，加快资产处置。另一方面，压减政府一般性支出和项目，暂缓安排相关支出等。

　　易居房地产研究院智库中心总监严跃进认为，面对土地金下滑局面，不仅要拓展地方财力、优化税收基础，也需要保障房地产市场平稳发展。

　　在稳定楼市层面，促进房地产业健康发展和良性循环成为未来一段时间政策基调。 华商报记者 李程

编辑：李欢