保障性租赁住房不得上市销售或变相销售

　　实施意见明确，要落实主体责任。市住房保障工作领导小组统筹领导全市保障性租赁住房工作；市住建局负责保障性租赁住房工作的组织协调，会同相关部门做好监测评价工作；市级发改、财政、资源规划、金融、税务等部门以及水、电、气主管部门按照各自职责，加强政策协调和业务指导，确保各项政策落实到位。各区县、开发区要相应成立住房保障工作领导小组，协调做好辖区保障性住房土地供应、规划、施工手续办理以及保障性租赁住房项目建设方案的联合审查等相关工作。

　　加强监督考核。将保障性租赁住房年度供地、建设目标任务纳入全市保障性住房建设考核内容，采取月考核、季通报、不定时巡查等措施督促项目建设。对住房保障工作推进不力的责任单位要进行专项督查及督导问责。对未按时限供地的区县、开发区，由市资源规划局暂停相关责任单位土地审批工作。

　　做好政策衔接。各区县、开发区和市级相关部门要对现有保障性租赁住房进行梳理，将公租房、中央财政支持住房租赁市场发展试点项目以及企事业单位在建或已建成的房屋中符合保障性租赁住房规定的纳入保障性租赁住房规范管理，不纳入的不得享受保障性租赁住房的专门支持政策。

　　严格项目管理。保障性租赁住房建设标准应严格按照《住房和城乡建设部办公厅关于集中式租赁住房建设适用标准的通知》（建办标〔2021〕19号）的要求执行。加强保障性租赁住房建设及运营管理监督，强化工程质量安全监管。切实提高保障性租赁住房使用效率，承租对象正在享受其他形式保障性住房的，不得申请保障性租赁住房；保障性租赁住房承租对象不得破坏其承租的保障性租赁住房设施设备，不得擅自装修或转租、转借，不得转变租住用途。建立保障性租赁住房供应主体的信用评价和联合惩戒机制，保障性租赁住房不得上市销售或变相销售，严禁以保障性租赁住房为名违规经营或骗取优惠政策等行为。

　　加强权属管理。保障性租赁住房项目应整体确权，不得分割登记、分割转让、分割抵押。符合条件项目涉及整体转让的，须经市政府批准，转让后原保障性租赁住房性质不变，土地用途和土地取得方式不变。工业项目范围内建设的保障性租赁住房应与生产性厂房一并转让，不得单独转让；工业项目企业与产业园区管委会联合投资建设的保障性租赁住房，涉及转让其部分产权的，产业园区管委会可优先购买。利用企事业单位自有闲置非居住存量房屋建设的保障性租赁住房，如遇征收拆迁，仍按原土地用途和取得方式进行补偿。

　　提升服务品质。加大信息化建设力度，建立保障性租赁住房管理服务平台，加快资格审核。

编辑：李欢